新能源双积分政策是什么意思？积分多少钱一分对汽车行业的影响

双积分，这个似乎熟悉但又陌生的词，可能在你刷新闻的时候偶尔能看到，如果不是汽车业内人士可能一划而过，当然，即便是汽车行业从业人员如果不是负责相应板块，可能对这个词也没多少概念。简单来说，就是汽车整车企业每生产一辆燃油车，必须要有新能源积分来对冲，目的是减少碳排放，促进新能源汽车行业的整体发展。

2017年9月份，工业和信息化部会同财政部共5部门发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，也就是我们经常能听到的“双积分政策”，并搭建了积分交易平台，建立起节能与新能源汽车协调发展的市场化机制，旨在促进节能与新能源汽车产业发展。

双积分政策实施已有4年多时间，根据今年5月份工信部在“双积分政策”年度报告中披露的信息显示，乘用车行业平均油耗连续四年年均降幅4.7%，新能源汽车产销量连续6年保持世界第一，从数据上来看，“双积分政策”实施后效果还是不错的。

对于消费者来说，“双积分政策”到底是个什么样的存在，跟我们日常生活有什么关系等等问题，都是大家比较关心的。在推行“双积分政策”之初，实际上也有不少解读，但该政策于2020年进行过一次修改，可能大多数人不太了解，因此本文就针对汽车行业修改版之后的最新版本“双积分政策”进行解读，以此来帮助大家更好地了解汽车行业的发展。

先来看一下官方说法，“为了提升乘用车节能水平，缓解能源和环境压力，建立节能与新能源汽车管理长效机制，促进汽车产业健康发展，根据《中华人民共和国节约能源法》等规定，财政部、商务部、海关总署、质检总局制定了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》”。“双积分政策”的说法就是由此而来，双积分即乘用车企业平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分。

1、企业平均燃料消耗量积分到底是个啥?

其中，企业平均燃料消耗量积分指的是，一家车企平均燃料消耗量的达标值和实际值之间的差值，乘以其新车产量或进口量得出的数值。

那啥叫达标值?

达标值就是车企平均燃料消耗量目标值与该核算年度(就是一个自然年，从当年1月1日-12月31日)的平均燃料消耗量要求的乘积。

那目标值是多少?

如下图一，其实就是各车型燃料消耗量目标值与对应年度产量或进口量的乘积，除以年度产量或进口总量得出的数值。同一车型在核算年度有多个不同的燃料消耗量目标值的，按照不同的目标值分开计算。

图一：企业平均燃料消耗量目标值计算方式

相应核算年度的平均燃料消耗量，如下图二。

图二：企业平均燃料消耗量要求

了解完达标值之后，实际值就很好理解了。实际值是车企各个车型的燃料消耗量与对应的年度产量或进口量乘积之和，除以车企年度产量或进口量总量，如下图三。

图三：企业平均燃料消耗量

车企平均燃料消耗量积分是根据各个车型的燃料消耗量目标值计算得出的，计算过程比较复杂。其实简单理解就是，乘用车燃料消耗量针对各车型有一个国家标准，然后厂家根据这个标准制定一个目标，过完一个核算年之后，根据这个目标，看实际完成了多少，然后与当年的产量或者进口量来算分。

当然，从上面公式不难看出，车企当年的燃料消耗量积分取决于你车型的燃料消耗量，以及当年的产量或进口量，两个变量，如果你车型燃料消耗量大，那就得控制产量或进口量;如果你产量或进口量大，那就得控制车型燃料消耗量;如果你两样都不控制，那就在新能源积分上面下功夫。

需要指出的是，对于核算年度产量在2000辆以下的车企要求相对宽松，在2021-2023年度，企业平均燃料消耗量较上一年度下降达4%以上的，其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%;下降2%以上不满4%的，其达标值放宽30%。

2、什么是新能源汽车积分?

再来看新能源汽车积分，指的是该企业新能源汽车积分实际值与达标值之间的差额。

实际值，是指该企业在核算年度内生产或者进口的新能源乘用车各车型的积分(如图四)与该车型产量或者进口量乘积之和。决定积分高低的是纯电动车的续航

-eidc.org.cn

，但是笔者尝试各种方法，这个网页均无法打开。

需要指出的是，积分买卖是企业之间的交易行为，积分价格根据互相之间的需求来定，基本属于市场行为，交易价格可以从工信部每年发布的双积分报告中来计算。从今年的报告中可以看到，从交易价格来看，各交易年度积分单价分布差异较大，2020年平均交易单价为1204元/分，2019年近9成交易单价不高于500元/分，而2018年积分订单交易主要集中在1000元/分内。

2020年新能源积分的交易规模逐年走高，从2018年到2020交易总金年累计交易426万分，额达到31.7亿元，其中2020年交易规模为215万分，交易额为25.9亿元，同比增长40%。

这一现象背后，积分价格也在水涨船高。据了解，

一汽大众

此前将向

特斯拉

购买新能源全汽车积分，是按照3000元/分的单价来进行交易的。也就是说，如果按照3000元/分的价格计算，

特斯拉

2020年全年光是积分价值，就高达25.8亿元;

比亚迪

、上汽通用五菱所拥有的积分价值也分别高达22.62亿元、13.2亿元;

蔚来

、小鹏、威马、理想等4家造车新势力如果把积分全部出手，可分别获得6亿元、3.3亿元、3亿元、2.1亿元的积分交易收入。

然而，几家欢喜几家愁，通过进行积分交易，给不少车企增加了营收，但也为负积分的车企增加了负担。要知道，乘用车企业在负积分抵偿归零前，只能申报油耗限值以内的新产品。

令人意外的是，国内六大汽车集团去年产生的‘双积分’净值均为负值。伴随新能源汽车积分单价的不断上涨，这些车企已普遍出现增亏现象，就拿

长安

汽车来说，去年因‘双积分’缺口导致单车的利润降低大约4000元。

写在最后：

从2017年实施双积分政策至今，对于燃油车消耗量的强制性要求正在逐步紧缩，各大车企也因如此进行快速转型。其中原因，一方面是由于受政策引导，新能源车型市场规模正在逐步扩大，晚布局一步可能就会让对手捷足先登，作为商业经营，当然以利字有先，比如，

大众

汽车迫切地推广MEB平台车型就很好理解了。另一方面，汽车作为工业产品正在转型为智能产品，消费端的需求也在不断发生变化，传统的燃油车逐步被智能新能源车取代是早晚的事。

蔚来又“出局”了?

5月20日，重庆长安 汽车 股份有限公司发布了一份关于控股子公司长安蔚来更名的自愿性信息披露公告，公告中提到

“长安蔚来新能源 汽车 科技 有限公司”

将正式更名为

“阿维塔 科技 有限公司”。

今后，阿维塔 科技 将会以独立经营、独立发展的形式，与长安 汽车 、华为以及宁德时代携手共创全球领先、自主可控的智能电动网联 汽车 平台。

远不只是更名

虽然官方公告中只提到这是一次公司“更名”，但是这份公告中透露出来的信息可一点都不少，

首先最明显的就是“蔚来”被除名了。

在前两年工厂以及生产资质还没尘埃落定的时候，蔚来曾风风火火地与不同的自主品牌都成立了合资公司，比如广汽蔚来(合创)以及长安蔚来就是其中的代表。但是，随着合肥工厂的落成以及销量渐入佳境，

蔚来方面对于此前成立的这堆“备胎”们的态度也发生了转变。

比如已经实现了首款车型量产的广汽蔚来，早已是名存实亡：在去年底广汽蔚来“脑子一抽”宣布支持比特币购车以后，蔚来方面迅速发文与广汽蔚来“划清界限”，在后续广汽蔚来的增资计划中，

蔚来也没有再增投，导致蔚来在合资公司里的股权被大量稀释，

可以说除了名字以外，蔚来目前早已与广汽蔚来没有太大的关系了。

而长安蔚来的情况其实也差不多。

成立于2018年的长安蔚来在过去的数年时间里没有任何实质性的推进，

而在2020年6月份，更是突然爆出李斌卸任长安蔚来董事长的职位，长安蔚来董事长一职由长安 汽车 执行副总裁谭本宏接任，后续长安 汽车 方面更是对长安蔚来进行增资，将原本所占的50%股权，增加至了95.38%。

早在这次更名之前，在与长安的这盘 游戏 中，蔚来其实早就已经退出了。喜车网

华为与宁德时代杀出!

可能大家都不知道，其实宁德时代与长安 汽车 早就有着较为紧密的合作。在去年的10月底，长安 汽车 公布了一份名为《关于处置交易性金融资产的进展公告》的文件，里面显示从2020年7月30-10月30期间，长安 汽车 通过集体竞价的方式出售了宁德时代约2300万股的股票，

累计成交额42.6亿元，约占宁德时代当时总股本的0.99%。

在扣除成本以后，

单单是对宁德时代投资这一项，就让长安 汽车 在2020年获得19.71亿元的净利润，

这也为双方在后续的合作打下了坚实的基础。

至于华为就更不用说，这家中国 科技 巨头可谓是将 汽车 行业搅了个“天翻地覆”。他们先是在四月份宣布将在北汽新能源旗下的高端品牌——极狐ARCFOX的阿尔法S华为HI版车型上搭载华为自家的激光雷达自动驾驶解决方案，并放出了一段该车型在市区内的自动驾驶演示视频，

宣称搭载了华为自动驾驶的阿尔法S能在市区内无需人工接管，即可实现1000公里自动驾驶里程。

随后，更是有媒体爆出，华为意欲直接入股北汽蓝谷旗下的极狐 汽车 ，成为这家新势力的大股东。

在双方传出绯闻的这段时间里，北汽蓝谷的股价也是实现了翻倍的壮举，

可惜的是，后续官方对该消息作了辟谣处理，北汽蓝谷在当天立马“炸板”......华为的影响力可见一斑。

除了北汽以外，另外一家与华为有着深度合作的车企就是隶属于小康股份的造车新势力赛力斯。在上海车展中，华为宣布联手赛力斯推出SF5华为智选版车型，新车将会同步在华为线上与线下实体店进行销售。

在“华为光环”的加持之下，小康股份的市值也从374亿一路飙升至800多亿，实属恐怖。

如今，

华为正式与长安 汽车 进行深度合作，充分发挥华为在ICT技术方面的优势，

联合构建研发、渠道、服务、生态等全价值链环节，为用户提供全栈智能 汽车 解决方案，提升电动 汽车 智能化水平。除了技术方面的合作以外，在今后长安还会通过阿维塔 科技 推出搭载华为HI智能 汽车 解决方案的全新产品。

阿维塔?阿凡达?

让我们把目光放回这次的“主角”——

阿维塔 科技

上。

根据长安在去年11月15日公布的计划，长安、华为、宁德时代三巨头将会共同打造一个全新的高端智能 汽车 品牌，而从这次蔚来“退位”，华为“上位”的动作来看，毫无疑问

阿维塔 科技 将会是这个全新高端品牌的载体。

据官方的说辞表示，“阿维塔”之名取自英文Avatar(阿凡达???)，

意为 游戏 或网络世界中的虚拟化身。

阿维塔 科技 则赋予了这个词更深的含义，即为每一位用户打造在智慧平行世界里的另一个自己。未来，阿维塔 科技 将致力于通过未来前瞻的设计美学、随心所驭的驾乘体验和极富 情感 的人机交互，打造超越移动空间的新世代智能终端。

在未来，这个全新的高端品牌与目前的长安新能源品牌将会是两个独立的品牌，产品的定位与目标客户都将不同。

作为国内体量最大的自主车企之一，

长安 汽车 其实一直以来在新能源方面的推进都是比较保守的，

其主要的电动车产品都是以一些入门级小车或者热门车型的“油改电”为主，在电动化趋势愈发明确的今天，长安也确实是需要一个能撑起品牌价值的高端新能源品牌，至少也要有属于自己的电动化平台产品。

从长安蔚来，到现在的阿维塔，长安对于推动高端电动车的追求其实一直都没有放弃，而这不仅仅是为了品牌发展，更是在“双积分”政策高压之下的无奈之举：根据长安 汽车 在2020年的财报，

由于新能源积分过低，长安 汽车 在2020年单车减利高达4000元，平均单车利润不足2000元。

如何在新能源车市场实现快速增长以提升积分，成为摆在长安面前的一个大难题。

不过，新能源车市场虽然依旧潜力无限，但是也绝非前些年那般疯狂了，作为一个市场中的后来者，

长安这只睡着了的“兔子”能否在这场龟兔赛跑中反败为胜呢?

我们拭目以待。

(图片来源网络)

撰文 / Ethan

双积分政策全称是《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，这个政策的核心是平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分，所以大家会将它称之为“双积分政策”，为了方便阅读，下文也将用“双积分政策”这一称呼代替政策的全称。

双积分政策是什么意思

双积分政策是一种考核制度，考核的指标是平均燃料消耗量积分以及新能源汽车积分，目的是促进企业研发新能源汽车，从而提升乘用车节能水平，缓解能源和环境压力。企业要努力实现平均燃油消耗量积分与新能源汽车积分为零甚至是正积分，否则就会受到惩罚。

惩罚包括了暂停高油耗产品申报、高油耗产品生产处罚，如果车企真的没办法凭自身实现积分达标，也可以购买其他车企的正积分用于抵消自己的负积分。

双积分政策对汽车行业的影响

其实双积分政策的目的很明确，就是为了促进新能源产业的发展，这会使得车企加大力度研发新能源车，并且减少对燃油车研发的投入。

就目前来看，推动转型已经有一定效果，像吉利、奇瑞、长安等传统自主品牌都开始推出各式各样的新能源车。只是这样的成绩远远不够，主流合资品牌如大众、丰田、本田在国内仍然是以燃油车为主，这也是为什么这些企业2020年度的积分情况都是很大的负值。

由于积分可以在不同车企之间买卖交易，所以还促使某些车企专门生产微型代步车来生产积分，以此来填补燃油车产生的负积分，并不能让企业真的去研发新能源车。

对于只有新能源车的造车新势力来说，积分买卖可以在一定程度上减轻资金负债。目前，蔚来、小鹏、理想等新势力还是处于亏本状态，但它们可以卖积分给其他车企，根据2020年的积分报告，负几十万分积分的车企一大把，一汽大众最严重，负分接近120万。

双积分的计算方式中，企业平均燃料消耗量在未来五年每一年都会降低，简单来说就是2022年会比2021年更加严，2023年则比2022年更严，到时候买积分已经解决不了问题，所以企业应该抓紧时间转型。

附：2020年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况